La amenaza de Trump de declarar una emergencia nacional para construir el muro: ¿qué dice la historia? - Eres Viral

La amenaza de Trump de declarar una emergencia nacional para construir el muro: ¿qué dice la historia?

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La amenaza de Trump de declarar una emergencia nacional para construir el muro: ¿qué dice la historia?

La amenaza de Trump de declarar una emergencia nacional para construir el muro: ¿qué dice la historia?

"Tengo el derecho absoluto de declarar una emergencia nacional, así lo han aconsejado los abogados. No estoy preparado para hacer eso todavía, pero si tengo que hacerlo, lo haré. No tengo ninguna duda al respecto, lo haré ". dijo El presidente Trump a una manada de reporteros el jueves por la mañana. Pero el posible movimiento de Trump para construir un muro fronterizo está generando controversia no solo en la izquierda, sino también en la derecha. los Wall Street Journal La página editorial advirtió el viernes que "los tribunales de apelación podrían establecer nuevas restricciones sobre el poder ejecutivo que circunscriben la respuesta de un presidente a futuras crisis". Los miembros del Caucus de Libertad de la Cámara de Representantes están preocupados de que una declaración de emergencia pueda sentar un precedente para que el futuro presidente demócrata pueda pasar por alto Congreso sobre temas de importancia nacional.

¿Qué alcance tendría un movimiento para invocar poderes de emergencia? ¿Cuáles son los precursores históricos de la posible acción de Trump?

Los presidentes han usado los poderes de emergencia varias veces en el siglo pasado para eludir la ley explícita del Congreso. En marzo de 1933, durante el nadir de la Gran Depresión, el presidente Franklin Roosevelt declaró el estado de emergencia para promulgar reformas económicas amplias y radicales. "Le pediré al Congreso el instrumento restante para enfrentar la crisis: el amplio poder ejecutivo para librar una guerra contra la emergencia, tan grande como el poder que me otorgaría si de hecho nos invadiera un enemigo extranjero" Roosevelt dijo durante su discurso inaugural. Roosevelt declaró un feriado bancario, lo que puso fin a la prisa por los bancos. Continuó firmando la Orden Ejecutiva 6102, que hizo ilegal que los ciudadanos de los Estados Unidos tuvieran lingotes de oro y exigieran a todos que cedieran tales activos a la Reserva Federal. Esta orden ejecutiva se mantuvo vigente hasta que el Congreso tomó medidas en 1974.

En 1950, el presidente Harry Truman involucró a Estados Unidos en la Guerra de Corea, declarándolo una emergencia nacional. Corea fue la primera de las guerras modernas en pelearse sin una declaración del Congreso, con el presidente refiriéndose a esto como una "acción policial". Para 1976, ambas emergencias nacionales seguían existiendo, junto con otras dos invocadas por Richard Nixon en 1970. y 1971.

En septiembre de 1976, el Congreso aprobó la Ley de Emergencias Nacionales para restringir y guiar las prerrogativas presidenciales. La ley requería que los presidentes mantengan registros de todas las órdenes importantes hechas durante una emergencia nacional; que hagan un seguimiento de los gastos que surgen de estas órdenes, en lugar de no tener fin, deben renovarse anualmente; y lo más importante, que cualquier emergencia nacional declarada por un presidente podría ser terminada por una resolución concurrente del Congreso. Una resolución concurrente es una acción tomada por el Congreso que pasa por alto el veto presidencial y solo requiere una mayoría simple de ambas cámaras. La práctica de la resolución concurrente fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema en 1983 bajo INS v. Chadha, eliminando el mecanismo de aplicación de la Ley de Emergencias Nacionales.

Entre el pasaje de 1976 del acto y ahora, cincuenta y ocho emergencias nacionales Han sido declarados por los presidentes. La mayoría de estos son menores, una forma de imponer sanciones a extranjeros y congelar activos en el extranjero. Otros fueron importantes extensiones de la autoridad presidencial. George W. Bush declarado Estados de emergencia separados en respuesta a los ataques terroristas del 9/11 el 14 de septiembre y el 23 de septiembre de 2001. Y ese noviembre, Bush invocó 10 Estados Unidos de América. 2808 bajo su autoridad de emergencia.

Ese parte del código de los Estados Unidos, cuando se invoca en una emergencia nacional, "autoriza al Secretario de Defensa, sin tener en cuenta ninguna otra disposición de la ley" a "emprender proyectos de construcción militares ... no autorizados de otro modo por la ley que sean necesarios para respaldar tal uso del armado". "Esta es la ley que Trump citaría para autorizar la construcción de un muro fronterizo.

Sin embargo, la situación es complicada, ya que la inmigración es manejada por el Departamento de Seguridad Nacional, no por el Departamento de Defensa.

Muchos Expertos Legales están argumentando que el presidente tiene la autoridad para construir el muro en una emergencia nacional. Este punto de vista no concuerda con una visión de poderes gubernamentales limitados. "Es justo decir nuestra cultura, no solo la cultura legal ... aunque es contra-constitucional, creen que el presidente tiene un poder ilimitado. Él puede ir a la guerra cuando quiere, puede espiarnos cuando quiere, puede gastar dinero cuando quiere.

No hay límite en su autoridad ", dice el ex funcionario del Departamento de Justicia de la administración Reagan, Bruce Fein. Según Fein, "Si las resoluciones concurrentes son inconstitucionales, entonces es bastante claro que el Congreso nunca habría promulgado estos poderes de emergencia si no creyera que se reservó el derecho de resolverlos de manera concurrente", dice. “La Corte Suprema ha declarado que no puede delegar el poder legislativo sin algún tipo de principios restrictivos que guíen su ejercicio. Y si el presidente puede hacer lo que quiera, no hay restricción en el ejercicio de su poder ".

Mientras que algunos republicanos como el senador Lindsey Graham son alentador Trump para declarar la emergencia y moverse con toda su fuerza, otros están fomentando la moderación. El senador chuck grassley llamado es "un mal precedente". Los consejeros presidenciales Jared Kushner y Kellyanne Conway aparentemente están aconsejando alternativas a la declaración de emergencia.

Si Trump avanza, es casi seguro que será impugnado en los tribunales. "No creo que haya ningún caso que se haya decidido, ciertamente no en la Corte Suprema de los EE. UU., Que haya respaldado la idea de que el presidente tiene poderes de emergencia", dijo Fein.

Más allá de eso, la situación cambia de un desafío legal a uno político. La presidenta de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi tiene charla tranquila de impugnación entre sus colegas recientemente, pero si Trump impusiera su objetivo de política más icónico a través de un procedimiento legalmente débil, los demócratas podrían actuar.

Cualquiera sea la acción que adopte Donald Trump y cómo responda el partido de la oposición, podría tener repercusiones permanentes que afecten no solo a esta presidencia, sino a la ley estadounidense y la autoridad ejecutiva en sí.

Hunter DeRensis es un reportero de The National Interest.

Imagen: Reuters.

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