La política de Estados Unidos sobre Irán está ayudando a China a avanzar en su visión de un mundo multipolar

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La política de Estados Unidos sobre Irán está ayudando a China a avanzar en su visión de un mundo multipolar

La política de Estados Unidos sobre Irán está ayudando a China a avanzar en su visión de un mundo multipolar

El retiro de Estados Unidos del acuerdo con Irán y la escalada posterior de las tensiones entre Washington y Teherán presenta desafíos inmediatos para China: los precios más altos Para el El mayor importador de petróleo del mundo. , un conflicto potencial a lo largo de una coyuntura clave en la Iniciativa Belt and Road, y riesgo aumentado de la proliferación nuclear. Los expertos chinos en el Medio Oriente también han expresado su preocupación de que la presión demasiado estricta de los Estados Unidos podría dejar de lado a los elementos moderados en Teherán y conducir a Irán a "adoptar una política exterior radical ”(采取 更 激进 的 外交 政策), que intensificaría aún más el sectarismo y el extremismo en una región ya volátil.

Un día después de que el presidente Donald Trump anunció el retiro del Acuerdo con Irán, un editorial en el periódico oficial más grande del Partido Comunista, el Diario del Pueblo, destacó una preocupación más general de los chinos por el hecho de que la medida anuncie un cambio de Estados Unidos del multilateralismo hacia una política exterior más unilateral. El editorial apareció bajo el seudónimo "Zhong Sheng" ("voz de China" 钟声) que se usa para presentar "Cuasi-autoritativo" Posiciones sobre cuestiones políticas clave. La pieza castigar a los Estados Unidos por su "desprecio temerario de las responsabilidades internacionales" (国际 的 轻率 之 举). El ensayo observa que al retirarse del acuerdo, "el gobierno de los Estados Unidos ignoró la oposición generalizada de la comunidad internacional" (美国 政府 的 的 普遍 反对) y el cabildeo intensivo de los aliados tradicionales. Según "Zhong Sheng", esta disposición a ir solo indica que la política exterior de los Estados Unidos se está "alejando cada vez más del multilateralismo" (多边 主义 越来越).

China Catch-22, America Unbound, desafío a corto plazo, oportunidad a largo plazo

La política exterior china ha buscado durante mucho tiempo facilitar el surgimiento de una mundo multipolar . En su discurso de 2017 en el XIX Congreso del Partido, el secretario general Xi Jinping observó que el sistema internacional se ha vuelto más favorable para China como " Tendencias de la multipolaridad global. "Están" avanzando ".

El impulso de Pekín por la multipolaridad es parte de un esfuerzo más amplio por erosionar la primacía de los Estados Unidos. Como Robert Blackwill notó La búsqueda de "poder en todas las dimensiones" por parte de Beijing está "impulsada por la convicción de que China, una gran civilización deshecha por la hostilidad de los demás, nunca podría alcanzar su destino a menos que acumulara el poder necesario para evitar la hostilidad de los que se oponen a esto. búsqueda ”. Para lograr este objetivo, China trabaja para construir su propio poder nacional, pero también busca promover el surgimiento de otros polos para contrarrestar a Estados Unidos (Rusia, India y Europa). Al contrario de algunas afirmaciones, esto no se debe a que Beijing busca " gobernar el mundo ", Al suplantar el primer puesto de Estados Unidos en el orden internacional (por el contrario, Beijing ha demostrado un interés mínimo en asumir las cargas del liderazgo mundial). Más bien, se debe a que China ve a Estados Unidos como el principal obstáculo para su principal objetivo de política exterior, que es volver a su posición histórica como el poder dominante en Asia. Xi aclaró esto en su discurso cuando proclamó que "la nación china ahora se mantiene alta y firme en el este".

El surgimiento de un verdadero orden mundial multipolar, dividido en esferas de influencia, permitiría a China dominar su entorno regional del este de Asia y restaurar lo que considera su derecho de nacimiento civilizacional como el país central en Asia. Aunque el mundo es cada vez más multipolar, gran parte del cableado del sistema internacional sigue estando bajo la preponderancia de los Estados Unidos (considere el predominio continuo del dólar en las finanzas internacionales; más sobre esto más adelante). Un impedimento para el surgimiento de un orden mundial multipolar es la persistente persistencia de la unidad transatlántica, que ha impedido el surgimiento de la Unión Europea (UE) como un polo independiente y alternativo al poder de los Estados Unidos. Como Robert Ross, et al, observar, una política exterior europea más independiente "permitiría a China capitalizar la aparición de un polo adicional en el sistema internacional e intentar enfrentar a Estados Unidos y Europa".

Incluso el multilateralismo de los Estados Unidos es algo así como un Catch-22 para China. Por un lado, la red global de alianzas y asociaciones de los Estados Unidos impide el surgimiento de un verdadero sistema multipolar. Sin embargo, por otro lado, estas alianzas limitan a los Estados Unidos a actuar de manera unilateral y condicionan a Washington a adoptar un enfoque de política exterior más multilateral. Dicho de otra manera: Beijing quiere facilitar el surgimiento de un mundo multipolar y, a largo plazo, reducir la capacidad de los Estados Unidos para actuar multilateralmente con aliados ayudaría a lograr ese objetivo. Pero a corto plazo, los Estados Unidos que se apartan del multilateralismo y se inclinan hacia el unilateralismo son una amenaza profunda para China.

En contraste con la alarma de las elites occidentales por la percepción de la erosión de los sistemas de gobernanza global y el orden internacional liberal en la era Trump, la ansiedad de China por un Estados Unidos más nacionalista y preparado para actuar de manera unilateral no es principalmente normativo, sino autointeresado. Aunque probablemente se aislaría cada vez más a lo largo del tiempo, una América libre de las limitaciones de las organizaciones multilaterales, perseguir una política exterior unilateral basada en una concepción estrecha y transaccional de sus intereses nacionales será un desafío profundo para China en el corto y mediano plazo. Por ejemplo, China ya está sintiendo el pinchazo de los aranceles estadounidenses ( Seccion 301 ) que la administración de Trump ha impuesto unilateralmente fuera del marco de la Organización Mundial del Comercio. Otra preocupación para Beijing es la capacidad de los Estados Unidos para infligir dolor económico a sus adversarios a través de sanciones unilaterales. Como Andrew Small del German Marshall Fund observa"Desde hace mucho tiempo, Beijing ha estado deseoso de ver una erosión de la capacidad de los EE. UU. Para imponer sanciones unilateralmente, en particular el sofisticado conjunto de herramientas que el Tesoro de los EE. UU. Ha desarrollado durante la última década". Las recientes sanciones que el Tesoro de los EE. con Corea del Norte y Rusia , demostrar que China no es inmune a ser blanco de las sanciones de los Estados Unidos.

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ARTICULO ORIGINAL NATIONAL INTEREST

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